כאשר בני הזוג עם ילדים משותפים מחליטים להתגרש, ואינם מצליחים לגשר על המחלוקות השונות ביניהם, כגון: משמורת, הסדרי ראיה, מזונות ילדים ולהגיע להסכמים, רשאי בית המשפט לענייני משפחה להפנות אותם לשירותים חברתיים במקום המגורים לשם קבלת תסקיר סעד.
תסקיר סעד נערך על ידי עובדת סוציאלית, מטעם שירותי הרווחה ברשות המקומית, שעברה הכשרה מיוחדת לכך. החוק מאפשר לפקידת סעד התערבות סמכותית כדי להגן על הילדים בעת גירושין ולהבטיח את שלומם וטובתם. פקידת הסעד לסדרי דין מתמנה על פי צו בית משפט לחקור בענייני משפחה שונים וסוגיות הקשורות לילדים, כגון: אחריות הורית, זמני שהות, מינוי אפוטרופוס ועוד, ולהגיש לבית המשפט את חוות דעתה בתסקיר.
פגישות עם גורמים המעורבים בחיי הילדים
בית המשפט רשאי לצוות על פקידת הסעד לחקור בעניין הקטינים ולחוות את דעתה בתסקיר בכתב. התסקיר מהווה פירוט נרחב הכולל את תיאור משבר בין ההורים, מהלך חיי הנישואין, הקשר של כל אחד מההורים עם הילדים, מצבם הנפשי והבריאותי של הילדים וכדומה, ולרוב התסקיר כולל גם המלצות בעניין הסדרי ראיה ומשמורת.
לצורך הכנת תסקיר הסעד, רשאית העובדת סוציאלית להיכנס לכל מקום שבו נמצאים או עשויים להימצא הקטנים, ולחקור כל אדם שהיא סבורה שיש לו ידיעות מהותיות הנוגעות למצבם. התסקיר נערך בעקבות שיחות עם כל הגורמים המעורבים, כאשר העובדת סוציאלית עומדת גם על מצב הילדים ולעיתים מבקרת בביתם. בנוסף, פקידת הסעד רשאית לבקש דיווחים וחוות דעת מגורמים מקצועיים המעורבים בחיי הילדים, כמו גננות, מורים, שכנים, רופא משפחה, פסיכולוגים ועוד.
מהי משמעות תסקיר הסעד בבית משפט?
תפקידו של תסקיר סעד בהליכי גירושין הוא להעניק לבית המשפט תמונה רחבה של בני הזוג העומדים בפני גירושין, על היחסים ביניהם, וההיבטים השונים הקשורים לגידול הילדים, כדי להבטיח את שלומם וטובתם של הילדים. התסקיר מהווה חוות דעת מקצועית, ויש לו משקל משמעותי בהחלטת בית המשפט בעניין משמורת והסדרי ראייה.
אמנם תסקיר הסעד בעל משקל רב בבית המשפט, אך עם זאת לא מדובר בתסקיר מחייב אלא בהמלצות בלבד. לפיכך בפני בית המשפט פתוחה הדרך לקבל את המלצות תסקיר הסעד, לקבל חלק מהן או לדחותן על הסף. ברוב המקרים תינתן לצדדים הזדמנות להגיב על התסקיר, ואף סביר להניח שבית המשפט בסופו של דבר יקבל את המלצות פקידת הסעד.
תסקיר סעד יכול לעסוק בתפקוד המשפחה, ולעתים יידרש לבחון נקודות מסוימות אשר בית המשפט או לשכות הרווחה הגדירו כבעייתיות, כמו למשל במקרים של חשד לאלימות במשפחה, מצב בריאותי מיוחד של הילדים ועוד. פקידת הסעד תגבש את המלצותיה על סמך העובדות שחקרה ובדקה, ולאחר השלמת התסקיר, הוא יוצג בפני פקיד הסעד המחוזי.
מהו נוהל עריכת התסקיר?
תסקיר הסעד דורש מספר מפגשים עם בני המשפחה. פקידת הסעד רשאית לשוחח עם כל אחד מההורים בנפרד או עם שניהם ביחד. במהלך הפגישות שואלת הפקידה שאלות על חיי הנישואין, נסיבות הגירושין, היחס לילדים ועוד. בנוסף נערכות שיחות עם הילדים וגורמים המעורבים בחייהם. פקידת הסעד רשאית בתיאום מראש לבקר בבית המשפחה כדי להתרשם מתנאי המגורים של הילדים, ממערכת היחסים בבית, מהקשר של הילדים לבית ועוד. במקרים שבהם קיים חשש להתעללות או ניצול, ייתכן כי הביקור יכול להיות גם "ביקור פתע".
